一、起草背景

國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發〔2020〕23號)指出，要高質量推進城鎮老舊小區改造工作，要求到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。老舊小區改造是一個系統性工程，涉及面廣，具有集成度高、連續性強、工期短等特點，采用全過程工程咨詢管理模式可以有效提高老舊小區改造項目的組織管理效率，提升老舊小區改造項目的建設質量。為此，我局出臺了《全市城鎮老舊小區改造建設中開展全過程工程咨詢的指導意見》，充分發揮全過程工程咨詢服務的技術支撐作用。

二、政策依據

根據國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發〔2020〕23號)、浙江省人民政府辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》（浙政辦發〔2020〕62號）、《國家發展改革委住房和城鄉建設部關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》（發改投資規[2019]515號）等法律法規和《全過程工程咨詢服務標準》（浙江省工程建設標準DB33/T1202-2020）等標準規范，制定本指導意見。

三、制定過程

我局通過工地實地走訪、電詢、召開現場會等方式就我市老舊小區改造建設中開展全過程工程咨詢情況聽取相關屬地建設主管部門、全過程工程咨詢企業等單位和行業專家的意見建議，經認真梳理并查閱相關法律法規及文件后，起草了本指導意見。

四、主要內容

本意見主要內容概要：一是明確采用全咨服務對象范圍及老舊小區改造原則；二是明確全咨服務的委托方、受托方及選擇全咨單位應通過招標等方式；三是明確工程建設全過程咨詢組織模式即“1+N”組織模式；四是明確全過程工程咨詢服務酬金計取方式；五是鼓勵全咨服務的委托方將投資決策綜合性咨詢一并委托全咨單位承擔，提升投資決策綜合性咨詢水平；六是明確合同內容及全咨單位在人員、設施等方面的要求；七是要求主管部門強化監管。

五、適用范圍

全市城鎮老舊小區改造項目開展全過程工程咨詢服務適用本意見。

六、施行日期

自2022年1月12日起施行。

七、解讀機關、解讀人及聯系方式

解讀機關：紹興市住房和城鄉建設局

解讀人：毛紅衛/鄭建紅

聯系方式：0575-88010791